Sverige på podiet under SFERA-sammanträde: värdighet och kostnadseffektivitet två teman i panelens anföranden

Belgien organiserade den 24 september ett sammanträde på FAO där Special Fund for Emergency and Resilience Activities (SFERA) uppmärksammades för andra medlemsstater med ambitionen att fler ska ansluta sig som bidragsgivare. SFERA är en flexibel finansieringsmekanism som möjliggör att FAO snabbt kan agera i humanitära kriser genom att reducera tiden mellan finansieringbeslut och insatser på marken.

Paneldeltagare under SFERA-event.

I händelse av en kris sätts nödvändiga medel in för att rädda lantbrukares och landsbygdsbefolkningars försörjningssätt och livsmedelsproduktion. Vikten av flexibla medel, särskilt i form av riktade akuta och förebyggande insatser som SFERA, var det centrala budskapet för mötet. Sverige är sedan uppstarten 2003 den tredje största bidragsgivaren.

Rein Paulsen, direktör för avdelningen för nödsituationer och resiliens, var moderator och Marija Milivojevic (biträdande ständigt ombud FAO) talade för Sverige. Även Belgien, Norge och UK gjorde anföranden i egenskap av samarbetspartners liksom representanter från Filippinerna, Nigeria och Afghanistan som visade på SFERAs betydelse på landnivå.

Bland fördelarna lyftes att man bygger politiskt kapital för evidensbaserat agerande. Evidens ökar effektivitet, transparens och koordination samt tillåter handling innan en kris inträffar. Data och evidens är essentiellt för att få rätt assistans till rätt plats vid rätt tidpunkt. Det innebär även lägre risk och försummande av medel för bidragsgivare. Genom riskanalys och prognoser kan händelser som hotar tryggad livsmedelsförsörjning förutses. Vidare ses SFERA som ett svar på det utsatta medlemmar efterfrågar. ”In-kind”-support ökar trots att jordbruksstöd efterfrågas.

De medverkande länderna där SFERA har insatser lyfte bland annat att medlens ojämförbara timing och effektivitet gör att människor får behålla sina egendomar, värdighet och tidigare investeringar, så kallat emancipatoriskt stöd. Lokala auktoriteter och civilbefolkningen får egenmakt (empowerment) att agera proaktivt i händelse av kris, t.ex. genom kunskapsbyggande. Snabbare respons innebär att fler liv räddas.

I en situation av ökande behov och minskande finansiering samt i ljuset av FN:s reformarbete lyftes kostnadseffektivitet fram som en av SFERAS komparativa fördelar. Genom att arbeta med förutseende och förebyggande insatser liksom att reducera tids- och transaktionskostnader för alla intressenter ökar kostnadseffektiviteten. SFERAs senaste rapport visade att ”för varje US-dollar som FAO investerat i föregripande åtgärder upplevde hushållen betydligt högre avkastning i form av undvikna förluster och ökade fördelar”.

Läs mer om SFERA här: Special Fund for Emergency and Resilience Activities (SFERA) | FAO Emergency and Resilience | Food and Agriculture Organization of the United Nations